HPFG-2022-005

和府〔2022〕77號(hào)

各鎮(zhèn)人民政府，縣府直屬有關(guān)單位：

　　現(xiàn)將《和平縣農(nóng)村生活污水處理設(shè)施運(yùn)行長(zhǎng)效維護(hù)管理工作實(shí)施方案（試行）》印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。執(zhí)行過(guò)程中遇到的問(wèn)題，請(qǐng)徑向縣住建局反映。

　　和平縣人民政府

　　2022年12月6日

和平縣農(nóng)村生活污水處理設(shè)施運(yùn)行長(zhǎng)效維護(hù)管理工作實(shí)施方案（試行）

　　為推進(jìn)我縣農(nóng)村生活污水處理設(shè)施運(yùn)行維護(hù)管理，建立有制度、有標(biāo)準(zhǔn)、有隊(duì)伍、有經(jīng)費(fèi)、有督查的運(yùn)行維護(hù)管理機(jī)制。結(jié)合我縣實(shí)際，制定本方案。

　　一、本方案所稱(chēng)農(nóng)村生活污水處理設(shè)施包括污水收集設(shè)施、管網(wǎng)設(shè)施、處理終端設(shè)施。

　　二、農(nóng)村生活污水處理設(shè)施運(yùn)行維護(hù)管理依照政府主管、市場(chǎng)主導(dǎo)、權(quán)責(zé)明確、規(guī)范有序的原則。

　　三、各鎮(zhèn)政府要因地制宜確定污水治理技術(shù)路線(xiàn)和處理工藝。有條件的村莊優(yōu)先接入城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)統(tǒng)一處理；無(wú)條件的，但人口集聚、經(jīng)濟(jì)條件較好、自然消納能力不足的村莊，建設(shè)村莊集中污水處理設(shè)施處理；居住較為分散、地形地貌復(fù)雜的村莊，采取就近利用和分散處理。

　　四、按照“修復(fù)一批、改造一批、新建一批”的原則建設(shè)農(nóng)村生活污水處理設(shè)施。在推進(jìn)污水管網(wǎng)建設(shè)、新農(nóng)村建設(shè)、河道整治等工程時(shí)，要統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)村生活污水處理設(shè)施及配套管網(wǎng)建設(shè)。

　　五、農(nóng)村生活污水處理設(shè)施運(yùn)行日常巡查由第三方機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)，各鎮(zhèn)主要負(fù)責(zé)對(duì)行政村的農(nóng)村生活污水處理設(shè)施及管網(wǎng)情況進(jìn)行巡查。

　　六、各鎮(zhèn)人民政府作為責(zé)任落實(shí)主體，根據(jù)農(nóng)村生活污水處理設(shè)施規(guī)模大小、技術(shù)工藝、運(yùn)行維護(hù)要求等實(shí)際情況，確定運(yùn)行維護(hù)單位。

　　（一）對(duì)于需要一定或較高技術(shù)管理能力的、采用動(dòng)力（或微動(dòng)力）生物處理方式的設(shè)施，委托第三方專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行運(yùn)行維護(hù)。

　　（二）對(duì)于偏遠(yuǎn)、規(guī)模小、工藝簡(jiǎn)單、操作簡(jiǎn)便、維護(hù)技術(shù)要求不高的農(nóng)村生活污水處理設(shè)施，由當(dāng)?shù)劓?zhèn)人民政府負(fù)責(zé)運(yùn)行維護(hù)管理。

　　七、各鎮(zhèn)人民政府作為農(nóng)村生活污水治理的責(zé)任主體，負(fù)責(zé)考核村級(jí)組織或第三方專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)對(duì)農(nóng)村生活污水處理設(shè)施進(jìn)行日常維護(hù)管理情況，將考核結(jié)果作為撥付運(yùn)行維護(hù)經(jīng)費(fèi)的依據(jù)，并協(xié)調(diào)解決設(shè)施運(yùn)行維護(hù)工作的矛盾糾紛。

　　八、縣直有關(guān)主管部門(mén)作為監(jiān)督管理主體，負(fù)責(zé)對(duì)各鎮(zhèn)的農(nóng)村生活污水處理設(shè)施日常運(yùn)行維護(hù)工作進(jìn)行指導(dǎo)、監(jiān)督和考核。

　　縣住建局作為縣級(jí)主管部門(mén)，負(fù)責(zé)指導(dǎo)城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)與戶(hù)廁后端的銜接工作，指導(dǎo)管護(hù)類(lèi)村莊戶(hù)廁三格化糞池尾水排入田地、山地、林地進(jìn)行消納，不得直接排入水體。

　　管護(hù)類(lèi)村莊戶(hù)廁三格化糞池尾水排入田地、山地、林地的，應(yīng)當(dāng)符合《中華人民共和國(guó)土壤污染防治法》等法律法規(guī)的規(guī)定和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的要求，防止土壤污染，保持良性生態(tài)循環(huán)。

　　九、農(nóng)戶(hù)作為受益主體，負(fù)責(zé)做好戶(hù)用三格化糞池、接戶(hù)管、清淘井的日常管理維護(hù)工作，主動(dòng)參與設(shè)施的巡查管理、維修。

　　十、第三方專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)作為服務(wù)主體，應(yīng)當(dāng)與當(dāng)?shù)劓?zhèn)人民政府簽訂運(yùn)行維護(hù)服務(wù)合同，合同應(yīng)當(dāng)載明清渣清淤、設(shè)備檢測(cè)維修、出水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)等運(yùn)行維護(hù)的具體要求，以及運(yùn)行維護(hù)費(fèi)用，違約責(zé)任等內(nèi)容。負(fù)責(zé)對(duì)設(shè)施進(jìn)行日常養(yǎng)護(hù)，及時(shí)排除處理設(shè)施故障，清理、處置污水處理產(chǎn)生的污泥，保證處理設(shè)施正常運(yùn)行；建立設(shè)施運(yùn)行情況臺(tái)賬，定期向縣級(jí)主管部門(mén)報(bào)告污水處理設(shè)施、配套管網(wǎng)運(yùn)行、進(jìn)水量和出水水質(zhì)等情況;對(duì)服務(wù)范圍的設(shè)施出現(xiàn)故障或停運(yùn)，應(yīng)當(dāng)在24小時(shí)內(nèi)向縣級(jí)主管部門(mén)和當(dāng)?shù)劓?zhèn)人民政府報(bào)備，并在規(guī)定的時(shí)限完成整修。

　　十一、設(shè)施運(yùn)行維護(hù)應(yīng)當(dāng)包括但不限于下列內(nèi)容： 

　　（一）收集管網(wǎng)配套、管道通暢；

　　（二）做好雨水污水分流；

　　（三）定期檢測(cè)進(jìn)、出水水質(zhì)，進(jìn)、出水水質(zhì)的檢測(cè)頻次不低于每季度1次；

　　（四）定期對(duì)格柵進(jìn)行清渣，對(duì)集水井和厭氧池池底進(jìn)行清淘，污泥無(wú)害化處理；

　　（五）做好日常維護(hù)人員安全防護(hù)，特別要注意防止跌入?yún)捬醭亍捬醭叵氯饲謇頃r(shí)，須在白天和池內(nèi)無(wú)危害氣體時(shí)進(jìn)行，并應(yīng)有人在池外配合；

　　（六）定期檢查維護(hù)回流泵、提升泵、潛水泵、風(fēng)機(jī)運(yùn)行情況，出現(xiàn)故障時(shí)，應(yīng)及時(shí)維修或更換，長(zhǎng)期不用的水泵應(yīng)吊出集水池存放； 

　　（七）定期檢查各類(lèi)井蓋的完整性、安全性。井蓋損壞的，應(yīng)及時(shí)維修或更換，發(fā)現(xiàn)蓋板上有雜物、覆土等應(yīng)及時(shí)清理；

　　（八）定期檢查人工濕地植物生長(zhǎng)狀況，及時(shí)補(bǔ)種，及時(shí)清理雜草、垃圾，冬季對(duì)植物及時(shí)進(jìn)行收割； 定期檢查濕地系統(tǒng)是否堵塞，若遇堵塞應(yīng)及時(shí)采取措施進(jìn)行疏通。

　　十二、設(shè)施運(yùn)行維護(hù)人員的基本要求： 

　　（一）設(shè)施運(yùn)行維護(hù)人員應(yīng)掌握農(nóng)村生活污水治理相關(guān)的法律法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)，具備相應(yīng)的專(zhuān)業(yè)知識(shí)和能力，并經(jīng)專(zhuān)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)合格后方可上崗，特種作業(yè)人員需持證上崗；  

　　（二）熟悉維護(hù)管理設(shè)施(包括設(shè)備、工藝等)、維護(hù)方法和維護(hù)技術(shù)指標(biāo)；  

　　（三）具有質(zhì)量管理意識(shí)，工作認(rèn)真負(fù)責(zé)；

　　（四）應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行本崗位安全操作規(guī)程，特別要嚴(yán)防燃爆、觸電、中毒、滑跌、溺水、機(jī)械傷害等事故的發(fā)生，并熟悉相應(yīng)的急救方法。

　　十三、運(yùn)維單位不得擅自停運(yùn)污水處理設(shè)施。因檢修、停用等原因，確需停運(yùn)全部或者部分污水處理設(shè)施的，應(yīng)當(dāng)在污水處理設(shè)施停運(yùn)10個(gè)工作日前將停運(yùn)原因、應(yīng)急處理措施等向縣級(jí)主管部門(mén)或者所在鎮(zhèn)政府報(bào)告，并通知相關(guān)單位和個(gè)人。

　　十四、縣級(jí)主管部門(mén)或者鎮(zhèn)政府接到報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)核查處理。

　　十五、禁止從事下列危及污水處理設(shè)施安全的活動(dòng)： 

　　（一）損毀、盜竊污水處理設(shè)施；  

　　（二）穿鑿、堵塞污水處理設(shè)施；  

　　（三）向污水處理設(shè)施排放、傾倒劇毒、易燃易爆、腐蝕性廢液和廢渣；  

　　（四）向污水處理設(shè)施傾倒生活垃圾、渣土、施工泥漿等廢棄物；  

　　（五）建設(shè)占?jí)何鬯幚碓O(shè)施的建筑物、構(gòu)筑物或者其他設(shè)施；  

　　（六）其他危及污水處理設(shè)施安全的活動(dòng)。

　　十六、本方案由和平縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局負(fù)責(zé)解釋。

　　十七、本方案自頒布之日起執(zhí)行。

　　公開(kāi)方式：主動(dòng)公開(kāi)

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