根據(jù)縣委統(tǒng)一部署，2023年10月中旬至12月底，縣委第四巡察組對和平縣科學技術協(xié)會黨組進行了巡察。2024年3月5日，縣委第四巡察組向和平縣科學技術協(xié)會黨組反饋了巡察意見。根據(jù)《中國共產(chǎn)黨巡視工作條例》和《中國共產(chǎn)黨黨內監(jiān)督條例》等有關規(guī)定，現(xiàn)將巡察整改進展情況予以公布。

　　一、黨組及主要負責人組織整改落實情況

　　縣科協(xié)黨組深刻認識到縣委開展巡察工作，是對我們加強黨風廉政建設、落實全面從嚴治黨主體責任、執(zhí)行民主集中制、嚴肅黨規(guī)、黨紀的一次集中檢驗，是對我們領導干部的一次“黨性會診”“廉政把脈”“政治體檢”和“全面檢閱”，對于巡察組反饋的意見，我們召開專題黨組會，認真研究制定整改方案和措施。以巡察整改為契機，自覺把落實整改工作作為推動科協(xié)事業(yè)發(fā)展的動力，按照巡察組的反饋意見和要求，我們從講政治、講黨性的高度，以最堅決的態(tài)度、最果斷的措施抓好巡察反饋意見的整改落實。一是3月6日黨組及時召開專題會議，研究部署巡察整改工作，迅速成立了巡察整改工作領導小組，為確保整改工作取得實效，成立以黨組書記為組長，科協(xié)主席、副主席為副組長，相關部室負責人為成員的巡察整改工作領導小組，負責整改工作的統(tǒng)籌協(xié)調和督促檢查，整改工作領導小組下設辦公室，由一名副主席兼任辦公室主任，負責整改工作期間的日常工作,與縣委巡察組聯(lián)系并做好反饋意見。同時，按照黨要管黨、全面從嚴治黨的要求，堅持問題導向，將任務分解細化，明確時間節(jié)點、責任領導、牽頭部門和責任人，扎實做好反饋意見的整改落實工作。二是3月22日黨組確定了《關于落實縣委第四巡察組反饋問題整改方案》和《巡察反饋意見整改臺賬》，對巡察反饋的問題逐一落實責任領導和責任部門，確保責任到崗到人。堅持對整改工作實施臺賬管理，嚴格“對賬銷號”，確保整改任務件件有著落，事事見實效。三是按照“聚焦問題、上下聯(lián)動、標本兼治、形成長效”的原則，采取專項推進、重點督查的方式，各責任部門按照整改工作方案，主動對號入座，分別制定有針對性的整改舉措，積極抓好整改。對照清單、措施落實整改責任，將整改責任落實到分管領導到部門負責人，要求迅速行動，盯緊抓實，認真整改，做到整改一個銷號一個，推動整改落實全覆蓋、動真格、見實效。四是至5月底，持續(xù)召開3次整改專題工作推進會，對照《巡察反饋意見整改臺賬》對賬銷號，針對難點，調整完善措施，直到整改到位為止，6月18日召開巡察整改專題民主生活會。

　　截至目前，縣委第四巡察組反饋四個方面，15個問題中，14個問題已落實整改完畢并長期執(zhí)行，1個問題正在整改中。  

　　二、集中整改期內已完成的整改事項

　　（一）聚焦黨中央各項決策部署在基層的落實情況

　　1.關于學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想有差距的問題。一是把學習習近平新時代中國特色社會主義思想和習近平總書記重要講話精神作為黨組會議、行政會議、黨組理論學習中心組等會議“第一議題”，將學習貫穿于全過程。完善了“第一議題”學習制度，制訂了學習計劃表；二是把習近平總書記關于科學普及工作的重要論述、重要講話和重要指示精神作為工作指引貫徹到實際工作中，不定期摘錄編輯學習資料給全體干部職工學習，或在黨組會、行政會和專題工作會議上深入研討學習。三是完善理論學習中心組學習制度，注重學習實效，安排專人負責，形成專門學習記錄，班子成員完善學習筆記，做到真學、真悟、真記。

　　2.關于意識形態(tài)工作責任制落實不夠扎實的問題。完善了《意識形態(tài)和網(wǎng)絡安全工作制度》，把意識形態(tài)工作納入黨組重要議事日程，納入黨組理論學習中心組學習內容，納入黨建工作責任制，納入領導班子和班子成員民主生活會和年度述職報告內容；3月21日召開了宣傳文化思想工作會議，4月8日召開了意識形態(tài)和網(wǎng)絡安全工作研判會議；對“和平科普”賬號采取續(xù)費延續(xù)使用，將作為科普宣傳新媒體陣地；對單位一樓的宣傳欄內容根據(jù)科普活動時間節(jié)點進行了及時更新。

　　3.關于貫徹落實科協(xié)“四服務”存在差距，服務科技工作者能力提升有短板的問題。一是與民政部門聯(lián)系，對全縣學會、協(xié)會進行摸底，掌握實際情況，建檔造冊，為以后的依法建會打好基礎。二是在5月下旬結合今年“全國科技工作者日”活動，對部分學會、協(xié)會走訪聯(lián)系，實地了解運行情況。三是設立科協(xié)代表聯(lián)絡站和科技工作者活動室，同時不定期走訪聯(lián)系科技工作者，把黨委、政府的關心關愛送達；四是建立常態(tài)化聯(lián)系機制，充分調動科技工作者服務創(chuàng)新驅動助力“百千萬工程”的積極性，為我縣高質量發(fā)展貢獻力量。

　　4.關于科普工作存在薄弱環(huán)節(jié)的問題。一是完善科普教育基地管理辦法，積極培育、儲備發(fā)展一批縣級科普教育基地，2024年新增2個縣級科普教育基地，至目前，2024年新增1個市級科普教育基地，新增1個省級科普教育基地，突破0個省級基地。二是對全部8個科普e站全部整改完畢，“摘牌清退”3個，“留置使用”5個，全部正常使用。三是對全縣科協(xié)建立的科普宣傳欄進行全面實地檢查排查，建立管理檔案，與所屬管轄單位完善管理使用手續(xù)，建立常態(tài)化管理跟蹤機制。四是完善科普大篷車管理制度，與科技館館外活動相結合，積極開展科普大篷車進學校、進社區(qū)、進鄉(xiāng)鎮(zhèn)、進農村、進基地等活動，至目前已開展活動10余次。五是制訂完善了《和平縣科普大篷車管理制度》《和平縣科普教育基地認定管理辦法》《和平縣科協(xié)科普陣地管理制度》。

　　5.關于落實上級科協(xié)工作要求不夠到位的問題。正在籌備換屆工作，已向縣委常委會匯報科協(xié)工作；對部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展基層科協(xié)組織運行情況進行調研，積極推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)科協(xié)的職能提升，爭取落實“四有”條件，加強建立與鄉(xiāng)鎮(zhèn)科協(xié)的聯(lián)絡，并指導開展基層科普活動；加強科普示范帶動，根據(jù)上級的先進優(yōu)秀的選樹要求，不再開展科普示范鎮(zhèn)、村的評選，結合實際將加強宣傳引導。

　　（二）聚焦群眾身邊腐敗問題和不正之風以及群眾反映強烈的問題

　　1.關于貫徹落實中央八項規(guī)定和實施細則精神不到位的問題。一是加強財務管理，規(guī)范費用支出，認真審核把關，嚴格把控費用報銷關，杜絕類似現(xiàn)象再次發(fā)生。二是修訂完善公務用車制度，非必要情況不再租車，采取包干制形式報銷用車費用，完善報銷相關流程。三是嚴格執(zhí)行財務制度，禁止違規(guī)發(fā)放津貼補貼。四是嚴格執(zhí)行預算，嚴格把控“三公”經(jīng)費支出，嚴控公務接待費用，財務人員加強財務法律法規(guī)學習，加強業(yè)務提升。

　　2.針對執(zhí)行財務制度不嚴格的問題。一是對以前的報賬進行清查，完善手續(xù)，完善報賬流程，規(guī)范報賬程序，強化審核關。二是規(guī)范報賬手續(xù)，嚴格把關報銷票據(jù)和相關憑證的合法合規(guī)及其真實性。三是加強固定資產(chǎn)管理，與財政固定資產(chǎn)管理部門加強聯(lián)系，自查自糾，對需入賬的全部規(guī)劃，列出清單，已報管理部門，對需要報廢的固定資產(chǎn)進行清查，正在走相應的流程；對之前處理的固定資產(chǎn)完善審批手續(xù)，加強規(guī)范固定資產(chǎn)管理，嚴格執(zhí)行審批手續(xù)。四是修訂完善《和平縣科協(xié)財務管理制度》《和平縣科協(xié)固定資產(chǎn)管理制度》。

　　3.關于基層工會經(jīng)費使用不規(guī)范的問題。組織學習貫徹《中華人民共和國工會法》《工會預算管理辦法》《基層工會經(jīng)費收支管理辦法》《廣東省基層工會經(jīng)費收支管理實施細則（試行）》等相關文件精神學習；安排專人負責工會日常工作，按規(guī)定應收盡收工會會費，應繳盡繳足額撥繳縣工會經(jīng)費，嚴格執(zhí)行有關工會經(jīng)費管理辦法，積極開展工會活動，豐富干部職工精神，合理開展慰問。

　　4.關于防范化解廉潔風險不夠有力，重點領域關鍵環(huán)節(jié)存在廉潔風險的問題。一是對科技館免費開放補助資金使用情況進行清查，自查自糾，對能調整的資金進行調整實施，認真學習掌握資金使用管理制度，保證項目資金專項專用。制訂內部《中央補助地方科技館免費開放資金管理辦法》。二是嚴格執(zhí)行采購有關規(guī)定，完善詢價采購流程和手續(xù)。三是對項目實施合同進行清查完善，認真把關，對報賬材料認真審核；對項目實施完成認真履行驗收流程，嚴格把控驗收結算，糾正不合理情況；四是制訂了《和平縣科協(xié)科普經(jīng)費管理制度》以及制訂匯編了單位內控系列制度。

　　（三）聚焦基層黨組織建設

　　1.關于黨的領導核心作用發(fā)揮不充分的問題。一是加強黨建工作，在2名黨組成員基礎上，調入1名黨員干部，并安排專職負責黨建工作，發(fā)展了1名入黨積極分子。二是加強對黨建帶群建的工作，積極與企業(yè)聯(lián)系，推動企業(yè)協(xié)會建設，推動君樂藥業(yè)建立科協(xié)組織。三是完善“三重一大”議事制度，加強對重大資金、人事、重要業(yè)務的“三重一大”議事決策機制執(zhí)行，糾正落實“一把手”末位表態(tài)。四是修訂完善黨支部各項工作制度。

　　2.關于履行管黨治黨政治責任不夠有力的問題。一是加強理論學習，常態(tài)化、制度化抓學習，把理論學習與工作業(yè)務緊密結合，更加有力推動工作。既要抓思想認識、意識形態(tài)，又要黨引領科協(xié)全面工作，壓實責任，傳導壓力，抓實全面從嚴治黨主體責任。二是加強黨風廉政風險點排查，建立臺賬，建立廉政風險防范制度。三是對本輪發(fā)現(xiàn)的問題分管領導進行談話提醒，在民主生活會上對問題進行查擺，積極開展批評與自我批評。四是修訂匯編《和平縣科協(xié)黨支部民主議事決策制度》《和平縣科協(xié)黨支部黨員學習制度》《和平縣科協(xié)黨支部發(fā)展黨員工作制度》《和平縣科協(xié)黨支部黨員教育培訓制度》共15個制度。

　　3.關于黨內政治生活不嚴肅，民主生活會和組織生活會走過場的問題。6月18日組織召開民主生活會，認真做到問題真查擺，批評真實不敷衍，紅紅臉出出汗，反思深入到位。在認真落實民主評議，嚴格落實組織生活會評議制度，按照民主測評方案進行民主評議。嚴格按照民主生活會的文件要求執(zhí)行落實，班子成員的對照檢查要真正落實“把職責擺進去、把工作擺進去”。  

　　4.關于執(zhí)行選人用人有關規(guī)定不夠嚴格的問題。加強學習選人用人有關規(guī)定，嚴格落實黨管干部原則，糾正討論表決方式。明確在人事方面的表決方式；自查自糾選聘人員情況，杜絕出現(xiàn)“照顧性安排”情況。

　　（四）加強對巡視巡察、審計等監(jiān)督發(fā)現(xiàn)問題整改落實情況的檢查

　　1.關于落實整改主體責任不夠有力的問題。認真制訂本輪巡察整改方案，明確責任部門、責任人，責任領導；認真梳理巡察組反饋的整改意見，逐條形成整改任務清單，建立整改臺賬；

　　2.關于整改實效和長效機制未有效建立問題。以整改為契機，規(guī)范各項工作，運用好整改成果并轉化到實際工作，優(yōu)化機制，長期執(zhí)行。

　　三、下一步整改工作安排

　　縣科協(xié)黨組將持續(xù)有效地做好巡察整改的“后半篇文章”，切實將整改成果轉化為推動科協(xié)事業(yè)高質量發(fā)展的實際行動。

　　（一）持續(xù)扛起整改責任。深入學習領會習近平總書記關于巡視工作的重要論述，始終把巡察整改作為重要的政治任務，始終站在對黨負責、對科技工作者負責的高度，堅決做好巡察整改“后半篇文章”，堅決扛起巡察整改的重大政治責任，以“釘釘子”精神，克服“交卷”思想和“過關收場”心態(tài)，把巡察整改作為落實全面從嚴治黨的有效抓手，持續(xù)發(fā)力、久久為功。通過巡察整改，不斷增強黨組班子的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。

　　（二）持續(xù)抓好整改落實。嚴格落實全面從嚴治黨主體責任，緊扣縣委巡察組反饋意見，以鮮明的態(tài)度、積極的作為、強有力的措施，確保高標準、高質量完成整改任務。對已經(jīng)完成整改的事項，要持續(xù)鞏固整改成果，防止問題反彈回潮；對長期整改的問題，強化措施、狠抓落實，確保及時整改到位；對一些帶有普遍性的問題，深刻剖析問題根源，注重建章立制，把各項措施制度化、長效化，不斷加大制度約束和執(zhí)行力度。

　　（三）強化整改成果運用。把巡察整改與推進科協(xié)各項工作有機結合起來，認真落實省委“1310”具體部署，市委“138”具體安排和縣委“百千萬工程”工作會議要求，全力做好各項重點工作，切實履行整改主體責任，把巡察整改融入科協(xié)重點工作、專項工作、日常工作，真正做到統(tǒng)籌兼顧、求實求效，扎實做好科協(xié)“四服務”工作。

　　歡迎廣大干部群眾對巡察整改落實情況進行監(jiān)督。如有意見建議，請及時向我們反映。聯(lián)系電話：0762-5636983；郵政地址：河源市和平縣陽明鎮(zhèn)福和大道工業(yè)園大門左側和平縣科協(xié)；電子郵箱：[email protected]。

中共和平縣科學技術協(xié)會黨組

2024年8月11日