為規(guī)范深圳福田(和平)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工業(yè)園(以下簡稱“福和轉(zhuǎn)移園”)項(xiàng)目準(zhǔn)入和管理工作，提高入園項(xiàng)目質(zhì)量和水平，加快園區(qū)建設(shè)步伐，統(tǒng)籌園區(qū)綜合發(fā)展，依據(jù)國家、省、市有關(guān)規(guī)定，特制定本實(shí)施細(xì)則。

第一條 適用范圍

本細(xì)則適用于從細(xì)則頒發(fā)之日起所有進(jìn)入福和轉(zhuǎn)移園內(nèi)新建、改建和擴(kuò)建的工業(yè)項(xiàng)目(以下統(tǒng)稱“入園項(xiàng)目”)及其有關(guān)管理活動，編制涉及入園項(xiàng)目的發(fā)展規(guī)劃也應(yīng)遵守本細(xì)則。

第二條 總體原則

以促進(jìn)園區(qū)可持續(xù)發(fā)展為出發(fā)點(diǎn)，結(jié)合園區(qū)總體規(guī)劃、控制性詳細(xì)規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃，以集約、節(jié)約、安全、清潔生產(chǎn)為目標(biāo)，充分考慮項(xiàng)目類型、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、投入產(chǎn)出、經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)和環(huán)境影響等因素，科學(xué)、合理設(shè)置準(zhǔn)入要求，綜合評估入園項(xiàng)目，體現(xiàn)導(dǎo)向性、可控性，為入園項(xiàng)目選擇落戶地點(diǎn)及確定優(yōu)惠政策提供科學(xué)依據(jù)。

第三條 細(xì)則的實(shí)施

和平縣工業(yè)園管理委員會負(fù)責(zé)本實(shí)施細(xì)則的具體實(shí)施。

第四條 準(zhǔn)入條件

(一)產(chǎn)業(yè)類型。入園項(xiàng)目必須符合國家產(chǎn)業(yè)政策與福和轉(zhuǎn)移園主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)方向鐘表和電子通訊產(chǎn)品，重點(diǎn)發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)中確定的高端電子信息、生物與醫(yī)藥、新材料、新食品、新能源、新汽配和擁有自主品牌與核心競爭技術(shù)、輻射帶動能力強(qiáng)、符合環(huán)保要求的先進(jìn)制造業(yè)項(xiàng)目，鼓勵鐘表和電子制造等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)及其上下游企業(yè)進(jìn)入。允許準(zhǔn)入和禁止準(zhǔn)入的產(chǎn)業(yè)詳見附件《深圳福田(和平)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工業(yè)園產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入目錄》。

(二)項(xiàng)目類型。鼓勵引進(jìn)世界500強(qiáng)企業(yè)、中國500強(qiáng)企業(yè)、上市公司、中央直管企業(yè)或民營百強(qiáng)企業(yè)、省內(nèi)外大型骨干企業(yè)投資項(xiàng)目，重點(diǎn)引進(jìn)投資大、產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度高、帶動能力強(qiáng)的擁有較強(qiáng)綜合實(shí)力的企業(yè)進(jìn)入。

(三)投入準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)。設(shè)置投資規(guī)模、投資強(qiáng)度兩方面指標(biāo)，按自購地建廠房和租賃廠房項(xiàng)目分設(shè)不同標(biāo)準(zhǔn)。鼓勵投資大、占地少的項(xiàng)目進(jìn)入，實(shí)現(xiàn)土地集約使用。

1、自購地建廠房項(xiàng)目

合同投資額須達(dá)3000萬元以上，合同投資額達(dá)5000萬元以上分期建設(shè)的，首期完成投資額須達(dá)60%以上，每畝工業(yè)用地投資須達(dá)160萬元以上。

2、租賃廠房項(xiàng)目

合同投資額須達(dá)2000萬元以上，其中投產(chǎn)項(xiàng)目累計完成投資額須達(dá)2000萬元以上，按生產(chǎn)、辦公場地計算面積，每平方米投資須達(dá)2500元以上。

(四)產(chǎn)出準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)。設(shè)置產(chǎn)出密度、稅收強(qiáng)度兩方面指標(biāo)，按自購地建廠房和租賃廠房項(xiàng)目分設(shè)不同標(biāo)準(zhǔn)。鼓勵規(guī)模企業(yè)和產(chǎn)出強(qiáng)度大、稅收高、對地方經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)大的項(xiàng)目優(yōu)先進(jìn)入。

1、自購地建廠房項(xiàng)目

每畝工業(yè)用地年產(chǎn)值須達(dá)300萬元以上。每畝工業(yè)用地每年產(chǎn)品銷售稅收須達(dá)到15萬元以上。

2、租賃廠房項(xiàng)目

按生產(chǎn)、辦公場地計算面積，每平方米年產(chǎn)值須達(dá)4500元以上，每平方米年稅收須達(dá)250元以上。

(五)能源、資源消耗準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)。按萬元銷售收入綜合能耗和行業(yè)水資源耗用標(biāo)準(zhǔn)為指標(biāo)，鼓勵引進(jìn)能源、資源消耗低的項(xiàng)目和循環(huán)經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目。

(六)環(huán)境準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)。綜合考慮入園項(xiàng)目對環(huán)境的總體影響，鼓勵引進(jìn)無污染、有利于環(huán)境保護(hù)的項(xiàng)目。

1、入園項(xiàng)目應(yīng)符合園區(qū)產(chǎn)業(yè)政策，不得采用國家和地方淘汰或禁止使用的工藝、技術(shù)和設(shè)備。

2、入園項(xiàng)目開工前應(yīng)編制環(huán)境影響評價文件，獲得環(huán)境保護(hù)行政主管部門的環(huán)評審批后才能動工建設(shè)。

3、入園項(xiàng)目應(yīng)落實(shí)環(huán)保“三同時”制度，完工后須申請環(huán)境保護(hù)竣工驗(yàn)收，經(jīng)驗(yàn)收后才能投產(chǎn)。

4、入園項(xiàng)目排放污染物必須達(dá)到國家和地方規(guī)定的污染物排放標(biāo)準(zhǔn)。

5、入園項(xiàng)目產(chǎn)生噪音必須符合國家《工業(yè)企業(yè)廠界噪聲標(biāo)準(zhǔn)》(GB12348-90)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。

6、存在環(huán)境風(fēng)險的入園項(xiàng)目必須配套落實(shí)環(huán)境風(fēng)險防范措施，制訂切實(shí)可行的環(huán)境風(fēng)險應(yīng)急預(yù)案。存在重大環(huán)境安全隱患的項(xiàng)目禁止入園。

7、漂染、制革前工序、化工等重污染、治污難的項(xiàng)目禁止入園。

(七)建設(shè)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)。入園項(xiàng)目用地在滿足規(guī)劃要求的前提下高強(qiáng)度開發(fā)，強(qiáng)調(diào)集約節(jié)約用地。

1、入園項(xiàng)目生產(chǎn)區(qū)建筑密度不大于45%，生活區(qū)建筑密度不大于35%。

2、建筑容積率不得低于1。

3、入園項(xiàng)目建筑系數(shù)不得低于30%。

4、入園項(xiàng)目首期建筑面積不低于總規(guī)劃建筑面積的60%，原則上項(xiàng)目用地3年內(nèi)開發(fā)建設(shè)完畢。

5、入園項(xiàng)目行政辦公及生活配套設(shè)施用地面積不超過入園項(xiàng)目總用地面積的7%，綠地率不大于20%。對于重大項(xiàng)目，可適當(dāng)放寬要求，但需報相關(guān)部門批準(zhǔn)。

6、入園項(xiàng)目須在用地交付使用后4個月內(nèi)動工建設(shè)，原則上不超過一年，否則，將按合同及國家相關(guān)規(guī)定收回入園項(xiàng)目用地;項(xiàng)目須在用地交付使用后2年內(nèi)竣工投產(chǎn)。

第五條 準(zhǔn)入程序

入園項(xiàng)目進(jìn)入園區(qū)必須履行下列程序：

1、入園項(xiàng)目提供入園申請書(或入園申請表)和項(xiàng)目可行性研究報告;

2、根據(jù)入園申請和可行性研究報告，縣工業(yè)園、縣經(jīng)信局(外資項(xiàng)目由縣外經(jīng)貿(mào)局負(fù)責(zé))、縣環(huán)保局、縣發(fā)改局、國稅局、地稅局、供電局等相關(guān)部門派員實(shí)地考察，寫出考察意見。

3、由縣根據(jù)考察材料討論后確定項(xiàng)目入園并安排用地，進(jìn)行招拍掛。

4、縣人民政府或縣工業(yè)園管理委員會與入園項(xiàng)目投資方簽訂項(xiàng)目投資合同。

5、確定用地、簽訂合同后，入園項(xiàng)目投資方在繳納了項(xiàng)目投資保證金和公共道路分?jǐn)偪詈蟛⑥k理了相關(guān)行政許可和有關(guān)手續(xù)后才能開工建設(shè)。

6、工程完工入園項(xiàng)目投資方須向有關(guān)行政主管部門申請對工程進(jìn)行相關(guān)驗(yàn)收，沒有驗(yàn)收的項(xiàng)目，不得投產(chǎn)。

第六條本實(shí)施細(xì)則由縣工業(yè)園管理委員會負(fù)責(zé)具體解釋。

第七條本實(shí)施細(xì)則自發(fā)布之日起實(shí)施。

第八條附件：深圳福田(和平)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工業(yè)園產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入目錄。

深圳福田(和平)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工業(yè)園產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入目錄

一、允許入園產(chǎn)業(yè)目錄

(一)鐘表與計時儀器制造

1、鐘、表、鐘表機(jī)芯。

2、鐘表零配件制造。

3、鐘表裝配。

(二)電子和通訊設(shè)備制造業(yè)

1、電話機(jī)、音響產(chǎn)品、視聽產(chǎn)品整機(jī)、零部件，通信設(shè)備整機(jī)、零部件。

2、現(xiàn)代辦公設(shè)備整機(jī)、零部件，自動化設(shè)備零部件。

3、通用電子元器件、測控設(shè)備，電腦零部件。

4、軟件開發(fā)，光纖、電子玩具。

5、中高檔家用電器。

6、電子功能材料，電子線材，電子專用材料。

7、LED電子照明、電源。

(三)機(jī)械產(chǎn)業(yè)

1、汽車、摩托零部件。

2、專用機(jī)械設(shè)備。

3、機(jī)械通用及基礎(chǔ)件。

4、模具、夾器。

5、環(huán)保設(shè)備。

6、五金、水暖器材。

7、醫(yī)療、保健設(shè)備整機(jī)、零部件。

8、金屬壓延加工。

(四)電氣及自動化。

1、微型電動機(jī)、動力電動機(jī)。

2、高、低壓電器(含自控)。

3、中、小新型變壓器。

4、儀器儀表、開關(guān)。

5、電線及電纜加工。

6、照明燈具。

7、新能源開發(fā)利用產(chǎn)品制造，如太陽能、光伏能、空氣能利用設(shè)備制造。

(五)醫(yī)藥、食品

1、食品保鮮速凍、飲料(凈水)生產(chǎn)。

2、土特產(chǎn)資源加工及生產(chǎn)。

3、單純藥品分裝及復(fù)配。

(六)輕工、紡織產(chǎn)業(yè)

1、玩具、文具。

2、家用電器。

3、不粘膠制品。

4、包裝裝潢印刷。

5、高級紙品加工。

6、日用塑料。

7、家具制造。

8、木、竹、藤、棕、草制品。

9、服裝、服飾及輔料。

10、皮具、制鞋，紡織(不合印花漂染)。

二、禁止入園產(chǎn)業(yè)目錄

(一)電子信息

1、單、雙面印刷電路板。

2、隔鎳電池、含汞電池。

(二)建材

1、新型干法旋窯水泥。

2、實(shí)心粘土磚、水泥熟料。

3、建筑陶瓷。

4、高嶺土等建筑陶瓷釉料和原料。

5、石材深加工。

6、超細(xì)重質(zhì)碳酸鈣。

(三)鋼鐵及有色金屬

1、耐火材料。

2、冶煉爐渣綜合利用。

(四)紙漿工業(yè)

(五)制革工業(yè)

(六)農(nóng)藥工業(yè)

(七)石油化工

(八)電鍍工業(yè)(包含電解)

(九)紡織印染工業(yè)(包括漂染)

(十)火力發(fā)電

(十一)廢金屬，塑料、紙張的二次污染轉(zhuǎn)嫁工業(yè)

(十二)有色金屬、黑色金屬冶煉和放射性礦產(chǎn)項(xiàng)目

(十三)不符合產(chǎn)業(yè)政策的企業(yè)