和平縣人民政府

　　（2020年12月21日）

縣政治協(xié)商委員會(huì)：

　　一、提案辦理情況

　　縣政協(xié)十屆五次會(huì)議期間，政協(xié)委員以強(qiáng)烈的政治責(zé)任感和使命感，緊緊圍繞全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局，積極建言獻(xiàn)策，對(duì)政府工作共提出35件提案，其中行政管理類10件，農(nóng)林水類2件，科教文衛(wèi)類10件，城市建設(shè)類8件，交通建設(shè)類5件。目前，委員所提的35件提案已全部辦復(fù)，所提問(wèn)題已經(jīng)解決或基本解決的提案25件，占總數(shù)的71.43%；所提問(wèn)題正在解決或列入計(jì)劃逐步解決的提案9件，占總數(shù)的25.71%；所提問(wèn)題因條件限制或者其他原因需待以后解決的提案1件，占總數(shù)的2.86%。從承辦單位及委員反饋的情況來(lái)看，承辦單位與委員聯(lián)系率達(dá)到100%，對(duì)提案辦理答復(fù)滿意率或基本滿意率達(dá)到100%。

　　（一）重點(diǎn)提案辦理情況。4件重點(diǎn)提案，其中3件已經(jīng)解決或者基本解決，1件列入計(jì)劃逐步解決。

　　1.2020007號(hào)提案：關(guān)于積極推進(jìn)農(nóng)村土地使用權(quán)流轉(zhuǎn)，減少土地荒廢，提高土地使用率的提案。接到提案后，我縣立即召集相關(guān)部門進(jìn)行研究，并聯(lián)合縣相關(guān)部門協(xié)調(diào)推進(jìn)該項(xiàng)工作。接下來(lái)，我縣將做好四方面工作：一是加大宣傳，制定相應(yīng)的扶植政策，積極穩(wěn)妥推進(jìn)土地使用權(quán)流轉(zhuǎn)；二是規(guī)范程序，依照農(nóng)村土地承包法辦理簽約和登記手續(xù)；三是完善機(jī)制，通過(guò)“公司＋基地＋農(nóng)戶”產(chǎn)業(yè)化模式擴(kuò)大種植養(yǎng)殖，保障就業(yè)；四是加強(qiáng)服務(wù)，參照建立土地流轉(zhuǎn)管理機(jī)構(gòu)，做好流轉(zhuǎn)土地登記等手續(xù)，切實(shí)保障流轉(zhuǎn)雙方合法權(quán)益。

　　2.2020020號(hào)提案：關(guān)于將東江縱隊(duì)游擊根據(jù)地打造為紅色旅游線路的提案。為了做好這項(xiàng)工作，以點(diǎn)帶面促進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興。我縣已整合縣內(nèi)優(yōu)質(zhì)紅色文化旅游資源打造旅游線路，目前已在縣內(nèi)成功打造多條精品旅游線路。接下來(lái)，我縣將進(jìn)一步挖掘旅游線路紅色文化元素，提升精品紅色旅游線路品味，講好和平紅色故事。

　　3.2020022號(hào)提案：關(guān)于加快我縣公共衛(wèi)生體系建設(shè)的提案。為提升我縣公共衛(wèi)生應(yīng)急管理體系建設(shè)水平，我縣按照“預(yù)防為主、防治結(jié)合、分類指導(dǎo)、依靠科學(xué)、依靠群眾”的防治方針，全面加強(qiáng)疫情報(bào)告信息化建設(shè)，全面完善公共衛(wèi)生應(yīng)急管理服務(wù)職能和應(yīng)急反應(yīng)機(jī)制。接下來(lái)，我縣將進(jìn)一步完善公共衛(wèi)生各項(xiàng)應(yīng)急處理機(jī)制，切實(shí)提高我縣應(yīng)對(duì)突發(fā)重大公共衛(wèi)生事件的能力水平。

　　4.2020027號(hào)提案：關(guān)于解決和平縣農(nóng)村電商“三難”問(wèn)題的提案。依托水果產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，我縣探索出一條“政府引導(dǎo)、企業(yè)主導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作、大眾參與”的發(fā)展模式，進(jìn)一步推動(dòng)了電商與精準(zhǔn)扶貧融合發(fā)展，基本上解決了我縣農(nóng)村電商“三難”問(wèn)題。

　　（二）一般提案辦理情況。31件提案有如下情況：

　　1.所提問(wèn)題已經(jīng)解決或基本解決的提案22件。這部分提案充分反映了人民群眾的迫切要求，涉及范圍較廣，縣政府及各承辦單位本著對(duì)人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，積極采納，及時(shí)解決，取得了明顯成效。如辦理《關(guān)于加強(qiáng)縣城汽車美容市場(chǎng)管理，保障行人安全的提案》（2020011號(hào)），自2020年8月起，我縣對(duì)縣城洗車場(chǎng)占道經(jīng)營(yíng)、亂拉亂掛等現(xiàn)象進(jìn)行全面整治，目前已取得了較好的成績(jī)。接下來(lái)，我縣將對(duì)洗車場(chǎng)占道經(jīng)營(yíng)等亂象進(jìn)行常態(tài)化排查，進(jìn)一步鞏固整治成果。

　　2.所提問(wèn)題正在解決或列入計(jì)劃逐步解決的提案8件。這部分提案所提問(wèn)題較為復(fù)雜，涉及面廣、綜合性強(qiáng)、資金投入較大，難以在2020年度全部安排落實(shí)，縣政府將其列為今后工作重點(diǎn)，逐步推進(jìn)解決。如辦理《關(guān)于加快和平縣獼猴桃花粉站建設(shè)的提案》（2020026號(hào)），為做好獼猴桃花粉站建設(shè)，我縣組織相關(guān)部門前往陜西博瑞獼猴桃研究所考察學(xué)習(xí)，為花粉站建設(shè)奠定基礎(chǔ)。接下來(lái)，我縣將《獼猴桃花粉站建設(shè)項(xiàng)目》納入和平縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2020-2025年），力爭(zhēng)三年內(nèi)完成獼猴桃花粉站建設(shè)。

　　3.所提問(wèn)題因條件限制或者其他原因需待以后解決的提案1件。如辦理《關(guān)于在縣城重點(diǎn)路段架設(shè)人行天橋的提案》（2020009號(hào)），該項(xiàng)提案對(duì)于解決百姓安全出行和城市道路暢通有積極作用，但架設(shè)天橋要綜合考慮多方面因素，如涉及城市規(guī)劃、工程投資、維修成本等，待各方面條件成熟后，我縣會(huì)考慮在縣城過(guò)街人流量大的地方合理架設(shè)天橋。

　　二、主要推進(jìn)措施

　　（一）高度重視，統(tǒng)籌推進(jìn)。2020年7月21日，縣政府召開2020年提案交辦工作會(huì)議，對(duì)提案進(jìn)行集中交辦，并對(duì)辦理工作進(jìn)行了安排部署。各承辦單位認(rèn)真落實(shí)“主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)，承辦股室抓好落實(shí)”的辦理工作機(jī)制，確保了提案辦理工作順利推進(jìn)。

　　（二）分步實(shí)施，扎實(shí)辦理。縣政府要求各承辦單位對(duì)提案提出的各項(xiàng)工作要有提必應(yīng)，認(rèn)真調(diào)研、制定方案、加強(qiáng)督辦，本著積極、慎重的態(tài)度，主動(dòng)作為、扎實(shí)推進(jìn)，確保提案辦理工作落到實(shí)處。

　　（三）開門辦案，加強(qiáng)溝通。各承辦單位高度重視與政協(xié)委員的溝通聯(lián)系。辦理方案制定后，各承辦單位主動(dòng)征求政協(xié)委員的意見，對(duì)方案進(jìn)行細(xì)化、完善。在辦理過(guò)程中，邀請(qǐng)政協(xié)委員當(dāng)面溝通、現(xiàn)場(chǎng)辦理，認(rèn)真聽取委員提出的意見建議并及時(shí)作出整改，取得了較好的成效，同時(shí)各承辦單位通過(guò)電話、微信等方式向委員反饋辦理進(jìn)展情況，讓政協(xié)委員及時(shí)了解辦理動(dòng)態(tài)，推動(dòng)了辦理工作落實(shí)。

　　三、存在問(wèn)題及今后工作意見

　　總的來(lái)說(shuō)，在辦理政協(xié)提案過(guò)程中，大多數(shù)承辦單位都能認(rèn)真對(duì)待。對(duì)能辦好的盡量辦好，對(duì)一時(shí)無(wú)法解決的，也能對(duì)委員說(shuō)明原因，作好解釋工作。但在辦理過(guò)程中也存在一些不足之處：個(gè)別單位領(lǐng)回提案后，不認(rèn)真辦理，不在規(guī)定時(shí)間內(nèi)對(duì)提案予以辦復(fù)，推諉、應(yīng)付了事；對(duì)一些沒(méi)有條件落實(shí)的提案，答復(fù)得不夠具體等。

　　針對(duì)提案辦理過(guò)程中遇到的一些問(wèn)題，接下來(lái)縣政府將采取有效措施，不斷創(chuàng)新工作思路和辦理方法，努力提高政協(xié)委員滿意率，使政協(xié)提案辦理工作再上新臺(tái)階，主要采取措施是：一是進(jìn)一步提高對(duì)政協(xié)提案辦理工作重要性的認(rèn)識(shí)，努力增強(qiáng)工作主動(dòng)性和責(zé)任感，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，加大工作力度，扎扎實(shí)實(shí)地做好辦理工作。二是采取多種方式加強(qiáng)與政協(xié)委員的溝通。認(rèn)真聽取和積極采納政協(xié)委員的批評(píng)和建議，并不斷總結(jié)辦理工作經(jīng)驗(yàn)，探索新方法、新途徑，使委員更好地履行職責(zé)，在我縣的政治、經(jīng)濟(jì)生活中發(fā)揮更大的作用，努力提高政協(xié)提案辦理工作水平。三是進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)政協(xié)提案的辦理和督促檢查，對(duì)需要落實(shí)的事項(xiàng)一抓到底，切實(shí)提高政協(xié)提案的“采納率”和“落實(shí)率”，同時(shí)在辦理政協(xié)提案的過(guò)程中，注意分析和發(fā)現(xiàn)帶有普遍性、傾向性的問(wèn)題，深入調(diào)查研究，舉一反三，狠抓薄弱環(huán)節(jié)，認(rèn)真研究改進(jìn)措施，推動(dòng)政府工作的順利開展。