和府辦〔2021〕33號

各鎮(zhèn)黨委、政府，縣直及省、市駐和平副科以上各單位：

　　經(jīng)縣人民政府同意，現(xiàn)將《和平縣創(chuàng)建2021-2025年度全國科普示范縣工作實(shí)施方案》印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。實(shí)施中遇到的問題，請徑向縣科協(xié)反映。

和平縣人民政府辦公室

2021年9月6日

　　和平縣創(chuàng)建2021-2025年度全國科普示范縣工作實(shí)施方案

　　為進(jìn)一步貫徹落實(shí)《中華人民共和國科學(xué)技術(shù)普及法》（以下簡稱《科普法》）和《全民科學(xué)素質(zhì)行動計(jì)劃綱要》（以下簡稱《科學(xué)素質(zhì)綱要》），提升我縣公民科學(xué)素質(zhì)，實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，加快全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展步伐，根據(jù)中國科協(xié)《全國科普示范縣（市、區(qū)）標(biāo)準(zhǔn)》，并結(jié)合我縣實(shí)際，縣政府決定申報(bào)創(chuàng)建2021-2025年度全國科普示范縣，特制定如下實(shí)施方案。

　　一、指導(dǎo)思想

　　以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，堅(jiān)持以人民為中心，堅(jiān)持新發(fā)展理念，全面貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于科普和科學(xué)素質(zhì)建設(shè)重要論述，以提高全民科學(xué)素質(zhì)服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展為目標(biāo)，以踐行社會主義核心價(jià)值觀、弘揚(yáng)科學(xué)精神為主線，以深化科普供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為重點(diǎn)，營造熱愛科學(xué)、崇尚創(chuàng)新的社會氛圍，提升社會文明程度，在全縣形成愛科學(xué)、學(xué)科學(xué)、用科學(xué)的氛圍，為縣域經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展提供良好的科普工作社會環(huán)境和智力技術(shù)支持。

　　二、總體目標(biāo)

　　按照“政府推動，全民參與，提升素質(zhì)，促進(jìn)和諧”的工作方針，通過開展創(chuàng)建活動，在全社會廣泛弘揚(yáng)科學(xué)精神，營造崇尚創(chuàng)新的社會氛圍，在全社會倡導(dǎo)和形成科技興業(yè)之風(fēng)、科技致富之風(fēng)、科學(xué)生活之風(fēng)，全民科學(xué)素質(zhì)明顯得以提升，科普事業(yè)發(fā)展水平顯著提高。

　　三、實(shí)施步驟

　　全國科普示范縣創(chuàng)建活動分四個(gè)階段進(jìn)行。

　　（一）宣傳發(fā)動階段（2021年7月—2021年9月）。制定和平縣創(chuàng)建全國科普示范縣工作實(shí)施方案，利用廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)、會議等形式，大力宣傳創(chuàng)建活動的重要意義，營造領(lǐng)導(dǎo)重視科普、全社會廣泛參與科普活動的良好氛圍。

　　（二）組織實(shí)施階段（2021年10月—2022年9月）。縣政府召開創(chuàng)建科普示范縣領(lǐng)導(dǎo)小組工作會議，根據(jù)創(chuàng)建要求，明確各單位和各鎮(zhèn)工作責(zé)任，對標(biāo)組織實(shí)施。各鎮(zhèn)及縣直單位按照主要任務(wù)，逐項(xiàng)落實(shí)。科普示范縣創(chuàng)建活動是一項(xiàng)長期的系統(tǒng)工程，每一個(gè)實(shí)施項(xiàng)目都要建立檔案，做到資料真實(shí)齊全，數(shù)據(jù)準(zhǔn)確可靠。推廣先進(jìn)典型的創(chuàng)建工作經(jīng)驗(yàn)和做法，全面提高創(chuàng)建水平，各鎮(zhèn)及縣直要把創(chuàng)建工作與開展科技工作、經(jīng)濟(jì)工作緊密結(jié)合起來，列入年度工作目標(biāo)。

　　（三）迎檢驗(yàn)收階段（2022年10月—2022年11月）。根據(jù)全國科普示范縣的基本標(biāo)準(zhǔn)和考核評估的有關(guān)要求，由縣創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一組織初驗(yàn)，初驗(yàn)合格后，提請上級對我縣創(chuàng)建“全國科普示范縣”工作予以驗(yàn)收。

　　（四）總結(jié)評比階段（2022年12月）。在“全國科普示范縣”驗(yàn)收合格的基礎(chǔ)上，對創(chuàng)建活動進(jìn)行總結(jié)，對成績突出的單位和個(gè)人予以表彰。

　　四、主要任務(wù)

　　（一）黨委、政府重視科普和公民科學(xué)素質(zhì)建設(shè)

　　1.黨政領(lǐng)導(dǎo)重視公民科學(xué)素質(zhì)建設(shè)，制度健全。

　　（1）認(rèn)真貫徹《科普法》，積極實(shí)施《科學(xué)素質(zhì)綱要》，將科普和公民科學(xué)素質(zhì)建設(shè)納入當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會發(fā)展總體規(guī)劃及精神文明建設(shè)規(guī)劃。（牽頭單位：縣委辦；責(zé)任單位：縣政府辦、縣發(fā)改局、縣委宣傳部）

　　（2）制定公民科學(xué)素質(zhì)建設(shè)和科普工作規(guī)劃、年度計(jì)劃，納入黨政工作重要議事日程。（牽頭單位：縣委辦；責(zé)任單位：縣直各單位、各鎮(zhèn)）

　　（3）黨政部門頒布指導(dǎo)和落實(shí)科普工作具體事項(xiàng)的政策文件。（牽頭單位：縣委辦；責(zé)任單位：縣政府辦、縣科協(xié)、各鎮(zhèn)）

　　（4）黨委、政府每年聽取公民科學(xué)素質(zhì)工作匯報(bào)1次以上。（牽頭單位：縣委辦；責(zé)任單位：縣政府辦、縣科協(xié)、各鎮(zhèn)）

　　（5）分管領(lǐng)導(dǎo)定期聽取科普工作情況匯報(bào)，并解決工作中存在的問題。（牽頭單位：縣委辦；責(zé)任單位：縣政府辦、縣科協(xié)、各鎮(zhèn)）

　　（6）領(lǐng)導(dǎo)干部積極參加科普活動。（牽頭單位：縣委辦；責(zé)任單位：縣直各單位、各鎮(zhèn)）

　　（7）健全全民科學(xué)素質(zhì)實(shí)施工作機(jī)制或科普工作聯(lián)席會議制度。（牽頭單位：縣政府辦；責(zé)任單位：縣科協(xié)、各鎮(zhèn)）

　　（8）有落實(shí)《全民科學(xué)素質(zhì)綱要》的實(shí)施分解方案。（牽頭單位：縣政府辦；責(zé)任單位：縣科協(xié)、綱要成員單位、各鎮(zhèn)）

　　（9）全民科學(xué)素質(zhì)實(shí)施工作機(jī)構(gòu)每年召開2次工作會議。（牽頭單位：縣政府辦；責(zé)任單位：縣科協(xié)、各鎮(zhèn)）

　　2.考核管理與表彰獎勵(lì)。

　　（1）實(shí)施《全民科學(xué)素質(zhì)綱要》工作納入黨政領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)目標(biāo)責(zé)任考核體系。（牽頭單位：縣委辦；責(zé)任單位：縣政府辦、縣委組織部、縣科協(xié)、縣目標(biāo)辦）

　　（2）科普工作納入年度工作目標(biāo)考核、表彰、獎勵(lì)范圍。（牽頭單位：縣委辦；責(zé)任單位：縣政府辦、縣委組織部、縣人社局、縣科協(xié)）

　　（3）每年表彰和獎勵(lì)在實(shí)施《全民科學(xué)素質(zhì)綱要》工作中做出突出貢獻(xiàn)的科普組織和個(gè)人。（牽頭單位：縣委辦；責(zé)任單位：縣政府辦、縣委組織部、縣人社局、縣科協(xié)）

　　3.建立應(yīng)急科普機(jī)制。

　　設(shè)立應(yīng)急科普工作機(jī)構(gòu)，結(jié)合重大熱點(diǎn)事件，依托科普中國、科學(xué)辟謠、數(shù)字科技館等信息化科普平臺，發(fā)動廣大科技志愿者、基層“三長”、科普中國信息員開展應(yīng)急科普工作。（牽頭單位：縣科協(xié)；責(zé)任單位：縣衛(wèi)健局、縣市場監(jiān)管局、縣工商信局、各鎮(zhèn)）

　　（二）科普條件和能力不斷增強(qiáng)

　　1.組織機(jī)構(gòu)。

　　（1）縣科協(xié)獨(dú)立建制，有內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)，依照章程民主辦會，人員編制不少于5人。（牽頭單位：縣委編辦；責(zé)任單位：縣科協(xié)）

　　（2）鎮(zhèn)、村兩級科普組織主要領(lǐng)導(dǎo)或分管科協(xié)工作領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任鎮(zhèn)、村（居）科協(xié)負(fù)責(zé)人，主抓科普工作，并明確相關(guān)人員做好具體工作。（牽頭單位：縣委組織部；責(zé)任單位：縣科協(xié)、各鎮(zhèn)）

　　（3）縣建有學(xué)會、協(xié)會并能定期開展工作，在有條件的企業(yè)建立科協(xié)組織。（牽頭單位：縣科協(xié)；責(zé)任單位：縣工商信局、各鎮(zhèn)）

　　（4）吸納本地區(qū)“三長”（學(xué)校校長、醫(yī)院院長、農(nóng)技站站長）到縣、鎮(zhèn)科協(xié)兼職掛職。（牽頭單位：縣委組織部；責(zé)任單位：縣教育局、縣衛(wèi)健局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、各鎮(zhèn)）

　　（5）“三長”結(jié)合自身專業(yè)和工作開展科普活動。（牽頭單位：縣科協(xié)；責(zé)任單位：各鎮(zhèn)）

　　（6）50%以上的涉農(nóng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建有農(nóng)村專業(yè)技術(shù)協(xié)會，涉農(nóng)縣圍繞農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)或特色產(chǎn)業(yè)有1個(gè)以上在民政部門登記注冊，與企業(yè)、合作社等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營主體融合發(fā)展的農(nóng)技協(xié)聯(lián)合會，且入駐智慧農(nóng)技協(xié)平臺。（牽頭單位：縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局；責(zé)任單位：縣科協(xié)、縣民政局、各鎮(zhèn)）

　　（7）所有中小學(xué)至少配備2名科學(xué)教師或3名專兼職科技輔導(dǎo)員。（牽頭單位：縣教育局；責(zé)任單位：各中小學(xué)）

　　2.科普經(jīng)費(fèi)保障。

　　（1）科普專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)列入本級政府年度財(cái)政預(yù)算，且按總?cè)丝谟?jì)算人均科普經(jīng)費(fèi)不少于2元。（牽頭單位：縣財(cái)政局；責(zé)任單位：縣科協(xié))

　　（2）科普場館的建設(shè)納入當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)劃和基本建設(shè)計(jì)劃，所需建設(shè)經(jīng)費(fèi)列入同級財(cái)政預(yù)算。（牽頭單位：縣發(fā)改局；責(zé)任單位：縣財(cái)政局、縣科協(xié))

　　（3）全國科普日、科技活動周等重大科普活動或重點(diǎn)工作另有財(cái)政經(jīng)費(fèi)保障。（牽頭單位：縣財(cái)政局；責(zé)任單位：縣科協(xié))

　　（4）鼓勵(lì)多元化社會資金投入，支持科普事業(yè)。（牽頭單位：縣科協(xié)；責(zé)任單位：縣工商信局)

　　（5）基層科普行動計(jì)劃及科技館免費(fèi)開放等上級撥付的經(jīng)費(fèi)做到專款專用。（牽頭單位：縣科協(xié)；責(zé)任單位：縣科技館）

　　3.基層科普陣地建設(shè)。

　　（1）縣建有綜合性科普活動場所，活動經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算，或科普場館、設(shè)施建設(shè)已經(jīng)納入當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)劃和基本建設(shè)計(jì)劃，所需經(jīng)費(fèi)列入同級財(cái)政預(yù)算。（牽頭單位：縣財(cái)政局；責(zé)任單位：縣科協(xié))

　　（2）積極實(shí)施科普活動站、科普宣傳欄、科普員（簡稱“科普‘站欄員’”）建設(shè)，80%以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)建有科普活動站（室）、科普畫廊（宣傳欄）等設(shè)施，配有科普宣傳設(shè)備。（牽頭單位：縣科協(xié)；責(zé)任單位：各鎮(zhèn)）

　　（3）60%以上的村（居）有專用或合用科普活動站（室）、科普畫廊（宣傳欄）等，展示內(nèi)容每兩個(gè)月更新一次。（牽頭單位：縣科協(xié)；責(zé)任單位：各鎮(zhèn)）

　　（4）地市級以上科普教育基地、青少年科技教育基地、農(nóng)村科普示范基地或青少年科學(xué)教育特色學(xué)校5處（所）以上。（牽頭單位：縣工商信局；責(zé)任單位：縣科協(xié)、縣教育局）

　　（5）縣屬中、小學(xué)建有科技活動室達(dá)到50%以上。（牽頭單位：縣教育局；責(zé)任單位：各中小學(xué)）

　　（6）各類科普活動場所每年接待公眾人數(shù)不少于2萬人次。（牽頭單位：縣科協(xié)；責(zé)任單位：相關(guān)單位）

　　4.科技志愿服務(wù)。

　　（1）成立縣級科技志愿服務(wù)隊(duì)伍并在中國科協(xié)科技志愿服務(wù)信息平臺和廣東省“i志愿”平臺注冊。不斷引導(dǎo)各類科技人才加入科技志愿者隊(duì)伍，注冊科技志愿者人數(shù)不少于1000人。（牽頭單位：團(tuán)縣委；責(zé)任單位：縣工商信局、縣科協(xié)、各鎮(zhèn)）

　　（2）80%以上的行政村有科技示范戶、科技帶頭人、科普員，形成以科技致富能手為主體的農(nóng)民科普隊(duì)伍。（牽頭單位：縣工商信局；責(zé)任單位：縣委宣傳部、縣科協(xié)、各鎮(zhèn)）

　　（3）有計(jì)劃地開展對科普專兼職工作人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。（牽頭單位：縣科協(xié)；責(zé)任單位：縣工商信局）

　　（4）每年開展形式多樣、豐富多彩、貼近群眾生產(chǎn)生活實(shí)際、圍繞地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展和企業(yè)需求的科技志愿服務(wù)活動50場以上。（牽頭單位：團(tuán)縣委；責(zé)任單位：縣工商信局、縣科協(xié)）

　　（5）達(dá)成與省、市級學(xué)會合作項(xiàng)目5項(xiàng)以上。（牽頭單位：縣科協(xié)；責(zé)任單位：縣工商信局）

　　（6）助力黨群服務(wù)中心建設(shè)和新時(shí)代文明實(shí)踐中心建設(shè)效果明顯，形成常態(tài)化科技志愿品牌服務(wù)2個(gè)以上。（牽頭單位：團(tuán)縣委；責(zé)任單位：縣工商信局、縣科協(xié)）

　　（三）科普工作成效顯著

　　1.群眾性、社會性、經(jīng)常性科普活動。

　　每年能夠結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際情況，開展形式多樣的全國科普日、全國科技活動周、全省科技進(jìn)步活動月等主題科普活動，并覆蓋所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道。（牽頭單位：縣工商信局；責(zé)任單位：縣科協(xié)、縣文廣旅體局、縣衛(wèi)健局、縣婦聯(lián)、各鎮(zhèn)）

　　2.大眾傳媒科普宣傳。

　　（1）在廣播電臺、電視臺、網(wǎng)絡(luò)和報(bào)刊設(shè)有科普宣傳欄目，每周刊播1次以上。（牽頭單位：縣融媒體中心；責(zé)任單位：縣科協(xié)）

　　（2）充分運(yùn)用新媒體手段建立科普渠道，如科普網(wǎng)站（網(wǎng)頁）、微博、微信公眾號，或在縣政府等主要政務(wù)網(wǎng)站、公眾號等增加科普欄目。（牽頭單位：縣委宣傳部；責(zé)任單位：縣科協(xié)）

　　3.推動科普中國等平臺的資源落地應(yīng)用。

　　科普中國信息員人數(shù)和年度總活躍人數(shù)在全省排名均處于前30%。充分利用各類基層科普渠道，分享科普中國等平臺的資源，將科技志愿服務(wù)與科普信息傳播結(jié)合，加大科普傳播力度。（牽頭單位：縣科協(xié)；責(zé)任單位：團(tuán)縣委、各鎮(zhèn)）

　　4.動員社會資源開展科普活動。

　　（1）吸引社會各方面力量興辦科普事業(yè)或參與科普活動。（牽頭單位：縣工商信局；責(zé)任單位：縣科協(xié)）

　　（2）利用學(xué)校等企事業(yè)單位、公共場所、科技園區(qū)、示范基地等公共資源，面向公眾開展科普活動。（牽頭單位：縣工商信局；責(zé)任單位：縣教育局、縣城管和綜合執(zhí)法局、縣文廣旅體局、縣科協(xié)）

　　5.科普工作的氛圍。

　　（1）各黨政部門、社會團(tuán)體和企事業(yè)單位各方面力量積極結(jié)合各自特點(diǎn)開展科普活動，年科普活動的覆蓋面達(dá)到全縣常住人口的80%以上。（牽頭單位：縣科協(xié)；責(zé)任單位：縣直各單位、各鎮(zhèn)）

　　（2）科普工作與精神文明建設(shè)緊密結(jié)合，轄區(qū)內(nèi)近三年無影響惡劣的愚昧迷信、偽科學(xué)活動，公眾科學(xué)素質(zhì)逐年提高，形成科學(xué)、文明、健康的社會風(fēng)尚，社會綜合環(huán)境良好。（牽頭單位：縣科協(xié)；責(zé)任單位：縣委宣傳部、縣委政法委）

　　6.科普示范體系建設(shè)。

　　（1）開展科普示范鎮(zhèn)、村（居）創(chuàng)建活動。（牽頭單位：縣科協(xié)；責(zé)任單位：縣委宣傳部、縣工商信局、各鎮(zhèn)）

　　（2）培育科普示范基地、農(nóng)村科技示范戶，評選村（居）科普示范家庭。（牽頭單位：縣科協(xié)；責(zé)任單位：縣委宣傳部、縣工商信局、縣婦聯(lián)、各鎮(zhèn)）

　　7.發(fā)揮現(xiàn)代科技館體系作用。

　　建好并發(fā)揮好實(shí)體科技館展教功能，沒有實(shí)體館的縣每三年至少開展流動科技館巡展工作1次。通過科普大篷車廣泛深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)村開展活動。建設(shè)并利用農(nóng)村中學(xué)科技館開展活動。運(yùn)用數(shù)字科技館開展科學(xué)教育。（牽頭單位：縣科協(xié)；責(zé)任單位：縣工商信局、縣教育局）

　　8.科普工作品牌。

　　科普工作具有創(chuàng)新性，樹立有一定影響力的科普品牌。（牽頭單位：縣科協(xié)；責(zé)任單位：縣工商信局）

　　五、保障措施

　　（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。為確保我縣創(chuàng)建工作順利開展，將科普工作納入黨政領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)目標(biāo)責(zé)任考核體系以及年度工作目標(biāo)考核范圍。成立由縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長的創(chuàng)建科普示范縣工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)對創(chuàng)建工作進(jìn)行指導(dǎo)，動員和協(xié)調(diào)全縣各方面力量圍繞創(chuàng)建任務(wù)落實(shí)創(chuàng)建措施；協(xié)調(diào)解決實(shí)施過程中存在的有關(guān)問題；對全縣創(chuàng)建工作情況定期進(jìn)行督促檢查，各鎮(zhèn)各單位要成立相應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作機(jī)構(gòu)，明確由一名分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)本單位的創(chuàng)建工作，確定專人負(fù)責(zé)辦理，確保創(chuàng)建工作順利完成。

　　（二）保障經(jīng)費(fèi)投入。創(chuàng)建“全國科普示范縣”工作是一項(xiàng)公益性的社會系統(tǒng)工程，縣直各部門和各鎮(zhèn)要保障人力、物力、財(cái)力的必要投入，同時(shí)爭取社會各方面的支持和幫助，為創(chuàng)建工作提供保障。

　　（三）落實(shí)工作責(zé)任。創(chuàng)建工作量大面廣，任務(wù)繁重，縣直各部門和各鎮(zhèn)要根據(jù)創(chuàng)建任務(wù)，制定創(chuàng)建工作計(jì)劃、目標(biāo)和工作措施，進(jìn)一步細(xì)化分解工作任務(wù)，明確任務(wù)完成時(shí)限，同時(shí)要注重部門的協(xié)調(diào)配合，全力確保創(chuàng)建目標(biāo)如期實(shí)現(xiàn)。

　　公開方式：主動公開